近日,泰安市岱岳区社会信用中心、岱岳区工商联、岱岳区人民法院联合成立全市首家民营企业信用纠纷调解协会(简称信调协会)。
信调协会针对基层矛盾的新变化、社会治理的新要求,着眼于精准高效化解民营企业各类纠纷,把信用建设植入调解工作,在自治、法治、德治基础上将“信治”融入其中,推进融合共治,有效解决了矛盾化解靠法较硬、靠德较软的弊端,既减轻了诉讼案件量大的压力,又节省了双方的时间和成本,实现政治效果、经济效果、社会效果多赢,促进基层有效治理和社会和谐稳定。
创新服务载体,搭建社会治理新平台。出台《关于建立民营企业信用纠纷调解协会的实施方案》《关于建立企业信用纠纷诉调对接机制的实施意见》等文件,组织30余位优秀企业家代表、律师、会计师等专业性强、社会影响力大的人士成立“岱岳区民营企业信用纠纷调解协会”,推动信调协会入驻区社会治理服务中心,与区人民法院调解人员同层办公、共用调解室。
实施四步工作流程,提升信用调解信服力。将信用建设贯穿到调解申请、受理、调查、沟通、协商、签订调解协议、履行协议全过程,充分运用信用提示、信用警示、信用公示、失信惩戒“四步工作流程”,有效引导和倒逼各方履约践诺。引入司法确认程序,经信调协会调解成功的案件,将调解协议提交法院备案,当事人可于调解协议生效后30日内向法院申请司法确认。在申请司法确认后,一旦一方当事人拒绝履行或者未全部履行调解协议,对方当事人可依法申请强制执行。通过四步工作流程,有效推动纠纷解决在司法前端,矛盾化解在萌芽状态。
建立五项工作机制,增强解纷止争聚合力。加强部门之间的统筹协调,建立健全综合培训、闭环调处、联席会议、分析警示、联合惩戒等工作机制,保障信用调解工作健康有序推进。建立综合培训机制,不断提高调解员化解纠纷的能力和水平;建立闭环调处机制,形成矛盾纠纷调处的闭环链条。建立联席会议机制,推动疑难复杂案件的化解;建立分析警示机制,帮助企业提高自我防范意识及自行化解矛盾的能力;建立联合惩戒机制,引导市场主体积极履约践诺,主动修复失信行为。
民营企业信用纠纷调解协会的成立,是岱岳区法治建设与诚信体系建设、企业维权协调机制建设有机结合的创新,也是防范化解金融风险、助力企业克服困难、推动企业复工复产的一项重要举措。下一步,信调协会将持续健全完善信用调解制度机制,为企业提供多元化纠纷解决渠道,建立健全信用调解机制与诉讼程序有机衔接的纠纷化解体系,不断提升信用服务能力,为全区经济社会高质量发展营造良好信用环境。(大众报业·大众日报客户端记者 刘涛 通讯员 何敬琦 报道)
责任编辑: 李强